中國銀聯聯合商業銀行于6月1日針對支持閃付功能的銀聯金融IC卡進行小額免密免簽（以下簡稱“小額雙免”）單筆限額由300元提升至1000元的調整。隨著商戶端提額工作的不斷推進，小額雙免業務將覆蓋更多日常消費領域，滿足持卡人在加油站、酒店住宿等消費場景的便捷支付需求。
 
小額免密免簽是基于安全性極高的金融IC卡開發的一項業務。對于單筆交易金額在規定限額以下的聯機交易，無需跳密碼鍵盤驗密、打印簽購單驗簽名等步驟，可實現快速支付的目的。適用范圍僅限IC卡或承載IC卡信息的移動設備以閃付聯機方式發起的交易。
 
目前，國際主要卡組織已在全球多個國家和地區推出了小額免密免簽業務，并在實踐中獲得廣泛認可。國內主要手機支付服務商也開通了相關業務，交易金額在1000元以內時，用戶可以進行免密支付。為適應市場發展需要，中國銀聯于2015年正式推出小額雙免業務。與此同時，為保障持卡人的用卡安全，增強持卡人用卡信心，中國銀聯建立了風險管控及賠付機制。風險統計數據顯示，2017年小額雙免欺詐率僅為0.18BP,遠低于2017年銀行卡業務總體欺詐率1.36BP。
 
在此次小額雙免限額從300元提升至1000元之前，中國銀聯已聯合各發卡銀行及收單成員機構，從技術改造、業務規則、機構合作、風險防控等方面進行了精心安排，并先行開展試點。同時，中國銀聯通過業務規則，明確要求各發卡行應向持卡人告知小額雙免業務的開通、提額等相關信息。
 
目前，各家銀行已通過或正在通過官網公告發布、領卡章程、手機APP、微信公眾號、短信、營業網點等渠道向持卡人告知小額雙免限額提額事宜。為使更多的持卡人了解該項業務，中國銀聯聯同相關銀行進行了形式多樣的市場宣傳，在各營業網點布放介紹小額雙免業務的各類宣傳品。并通過微信公眾號等老百姓常用的媒介渠道，加強小額雙免業務在持卡人端的宣傳。同時，中國銀聯面向全國主要商業銀行和規模較大的非銀支付機構開展培訓工作。
 
下一步，中國銀聯將進一步推動商業銀行完善對持卡人的告知工作，加速推進手機銀行客戶端信息推送、動賬提醒等各項工作的落實。
 
 
 
為維護持卡人的用卡權益，中國銀聯采取了多重保障措施：
 
技術保障。中國銀聯金融IC卡及支持“銀聯手機閃付”的移動設備具有高安全性和私密性。通過多重的技術保障，目前尚未有卡片或移動設備被復制而導致偽卡欺詐的案例發生。持卡人可通過對自身IC卡和移動設備的妥善保管降低安全風險。
 
商戶可信。目前所有支持小額免密免簽的商戶均經過嚴格篩選，為全國及各地知名品牌或連鎖商戶。同時中國銀聯聯合包括各商業銀行在內的收單機構，建立了規范的商戶日常交易監測機制，確保用卡環境安全可靠。
 
額度可控。免密免簽服務交易限額統一設定為單筆1000元人民幣，超過該額度則需輸入密碼交易才能成功。同時，銀行對于單日累計免密限額也進行了控制（以各發卡銀行規定為準）。
 
后臺風控。中國銀聯及發卡銀行對小額免密免簽交易進行后臺風險監測。通過監測交易特征、識別可疑交易等防控手段，保障持卡人的資金安全。
 
補償保障。為增強持卡人使用信心，中國銀聯制定發布了《銀聯卡小額免密免簽業務風險補償方案》。對于因卡片失竊、遺失等原因造成的盜用損失，為持卡人提供掛失前72小時的失卡保障服務。并同步將單人單年累計補償額度自1萬元提高至3萬元，將有效覆蓋客戶潛在風險損失。
 
 
【小額雙免業務常見問題】
 
 
1.小額免密免簽業務對消費者帶來了怎樣的便利？
 
對普通消費者而言，小額免密免簽業務將原本需要“插卡（刷卡）、輸密碼、簽名”的支付流程簡化為“一次交互、一揮即付”，交易時間由十多秒縮短到三秒左右，極大提升了銀行卡和手機移動支付的用戶體驗，符合移動支付市場未來發展方向。同時，免密免簽業務也在一些便民領域發揮了重要作用，比如加油站、商場、大型連鎖超市、餐廳等便民消費場景。
 
2.目前哪些銀行支持小額免密免簽業務？哪些銀行已經實現提額?
 
目前全國所有發卡機構發行的支持閃付功能的信用IC卡和借記IC卡，均支持銀聯小額免密免簽業務。
 
截至2018年6月，包括工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、郵政儲蓄銀行、招商銀行等主要全國性銀行和股份制銀行，以及近100家主要的區域性銀行已完成提額。
 
 
 
3. 持卡人能否申請關閉？如何申請關閉？如后續還想使用，如何開通？關閉小額雙免功能后可否繼續通過閃付方式進行交易？
 
為保障持卡人的選擇權，持卡人可以聯系發卡銀行，通過客服電話或柜面方式關閉小額免密免簽業務。此功能關閉后，在小額雙免商戶的終端上，銀行

卡交易仍可順利完成，其中，大于1000元的揮卡交易與之前一樣，不受任何影響，小于1000元的揮卡交易可通過改為插卡方式完成。但插卡交易的便利性稍顯不足。

銀聯和商業銀行在各地推進銀行卡應用場景建設，在加油站、商場、大型連鎖超市、餐廳等各類消費場景，均可通過加載小額免密免簽功能的銀行卡實現“一揮即付”。如果持卡人覺得免密免簽功能非常便利，還可以再次向發卡銀行申請，重新開通免密免簽功能。

4.如果遭遇盜用該怎么做? 銀聯對于持卡人利益是否有保障措施？

為保障持卡人的用卡安全，打消持卡人體驗小額免密免簽功能的顧慮，安心享受該功能帶來的支付便捷，銀聯聯合各商業銀行為持卡人設置了專項補償金，提供了72小時失卡保障服務。1000元以內的銀聯卡（含“云閃付”）小額免密免簽交易，因為卡片遺失或失竊，持卡人掛失前72小時內被盜用消費金額可獲得補償。

具體來說，持卡人向銀行掛失，如有小額免密免簽交易的盜用損失，可向發卡銀行提交風險補償申請。銀行將調查取證并向銀聯遞交申請。審核通過后，銀聯于2個工作日內將補償資金直接返回至持卡人指定賬戶。不同發卡銀行提交補償申請至銀聯的時限有所差異，具體以發卡銀行解釋為準。

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